Система страхования сельскохозяйственной продукции и государственное регулирование АПК
Какой новый инструментарий задействует правительство?
Содержание государственного ценового регулирования состоит в том, чтобы Аграрный фонд осуществлял государственные интервенции (как финансовые, так и товарные) в объемах, разрешающих устанавливать цену равновесия (фиксинг) на уровне не ниже минимальной закупочной цены и не выше максимальной. Понятное дело, на прозрачном, организованном аграрном рынке, для чего создается еще одна структура — Аграрная биржа.
Учредителем Аграрного фонда — государственного специализированного бюджетного учреждения — является Кабинет Министров. Как и Аграрной биржи, но уже в лице Аграрного фонда. Последний уполномочен Кабмином проводить ценовую политику в агропромышленной отрасли экономики Украины.
То есть, логично, к фонду всецело перейдут функции в части товарных и финансовых интервенций, несвойственных Госрезерву. А, значит, в Украине появятся еще одни закрома, принадлежащие Аграрному фонду, — Государственный продовольственный резерв.
Система страхования сельскохозяйственной продукции
Новации привнесены и в систему страхования сельскохозяйственной продукции (капитальных активов). Согласно закону, аграрии, получающие поддержку государства, обязаны застраховать риски гибели (потери) сельхозпродукции и капитальных активов, если они продают на организованном аграрном рынке любой вид товарного дерриватива, базовым активом которого является сельхозпродукция.
Для этих целей создается Фонд аграрных страховых субсидий (ФАСС) — государственное специализированное бюджетное учреждение, которое и будет предоставлять соответствующие субсидии производителям сельхозпродукции. Первичный взнос государства в эту институцию — 20 млн. грн.
Кроме этого, доходы ФАСС будут формироваться за счет кредитов государственного бюджета, обязательных отчислений страховщиками от суммы страховых премий — 2%, полученных в результате обязательного или добровольного страхования отдельных видов сельхозпродукции.
Что в итоге?
Риторический вопрос: станут ли все эти наработки действенными? Отвечу так: кислородная подушка окажется спасительной, если будет открыт… клапан.
Источник: Владимир Чопенко, АПК-Информ
